關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知
（2017年11月3日）

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)。按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》和中央紀(jì)委常委會要求，現(xiàn)就紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神通知如下。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。大會通過的習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的報(bào)告，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告，總結(jié)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作，充分肯定了在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)律檢查工作取得的重大成績，宣示了我們黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，對推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，同時(shí)還強(qiáng)化和充實(shí)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，這是紀(jì)委恢復(fù)重建以來職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化。黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，首先要讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義。要在整體把握、全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢結(jié)合起來，提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，要求我們黨有新氣象新作為。黨的十九大報(bào)告對新時(shí)代黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，中央紀(jì)委向黨的十九大工作報(bào)告明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體思路。要深刻領(lǐng)會黨的建設(shè)新的偉大工程在進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想中的決定性作用，充分認(rèn)識新時(shí)代管黨治黨的重大意義，毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深刻領(lǐng)會黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的重大判斷，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，旗幟立場始終如一，目標(biāo)任務(wù)決不動搖。深刻領(lǐng)會新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)主線、統(tǒng)領(lǐng)、根基和著力點(diǎn)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)效。深刻領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署，聚焦中心任務(wù)，守住職責(zé)定位，以更加堅(jiān)定的信念和無私無畏的勇氣，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識黨的十九大的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。要原原本本學(xué)、在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、在學(xué)用結(jié)合上下功夫，深入思考學(xué)、在堅(jiān)持鞏固深化上下功夫，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰信念、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加純粹的忠誠和覺悟。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同把握黨的十八大以來我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的實(shí)踐貫通起來，同把握黨的十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來，把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流，掌握蘊(yùn)含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)深學(xué)透，把黨的十九大確立的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措弄明白，使黨的十九大精神成為推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

　　二、密切聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵就是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，關(guān)鍵就是要自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，關(guān)鍵就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，必須忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策。要密切聯(lián)系世情國情黨情、密切聯(lián)系新任務(wù)新要求、密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)十八屆中央紀(jì)委的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不松勁、不停步、再出發(fā)，按照黨的十九大新部署新要求，忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，以新的作風(fēng)開創(chuàng)新的局面。

　　一是把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。要嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，時(shí)時(shí)、處處、事事講政治，自覺把工作置于黨中央絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位，做牢固樹立“四個(gè)意識”的表率。加強(qiáng)對黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題，嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題，推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治路線、政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　　二是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)是觀察民心向背的晴雨表，紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要深刻領(lǐng)會《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)根本，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，密切關(guān)注新動向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，推動黨風(fēng)政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入開展紀(jì)律教育，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，層層設(shè)置防線。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)，用嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　三是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢沒有變，黨中央鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅(jiān)如磐石。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，向全社會釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號。重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備并且政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的是重中之重。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，在市縣黨委建立巡察制度，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強(qiáng)人民群眾獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作，不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。深化標(biāo)本兼治，形成不敢腐的持續(xù)威懾，扎牢不能腐的制度籠子，增強(qiáng)不想腐的思想自覺。

　　四是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的有效監(jiān)督。要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，謀劃好新一屆中央巡視工作，深化政治巡視巡察，構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，完善考核機(jī)制，充分發(fā)揮“探頭”作用。深化國家監(jiān)察體制改革，盡快將改革試點(diǎn)工作在全國推開，做好方案制定、人事安排和組織實(shí)施等工作，確保在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產(chǎn)生各級監(jiān)察委員會，完成機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位。

　　五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。打鐵必須自身硬。要扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。把提高自身素質(zhì)與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系起來，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高把握大局、運(yùn)用規(guī)律、推進(jìn)工作的能力。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)防“燈下黑”，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的干部隊(duì)伍。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。一要在落實(shí)責(zé)任上有新要求。各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)和工作主題，切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實(shí)，把黨的十九大精神體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程、各方面。二要在率先垂范上有新舉措。各級紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭宣講、帶頭貫徹。要集中一段時(shí)間對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。三要在方式方法上有新思路。開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。創(chuàng)新方式方法和平臺載體，緊貼紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，通過參加政策宣講、開展專題研討、講授微型黨課、撰寫心得體會等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣講的針對性、生動性、思想性，加深紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨的十九大精神的理解和把握，做到聽得懂、能領(lǐng)會、可落實(shí)。四要在工作作風(fēng)上有新氣象。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子、沉到一線，切實(shí)把存在的矛盾和問題搞清搞透，謀實(shí)思路、做實(shí)方案、抓實(shí)工作，堅(jiān)定自覺地把黨的十九大各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　各地區(qū)各部門要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報(bào)告中央紀(jì)委。